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聚焦民生事 提升服务水平

释放基层治理活力 给居民稳稳的幸福

来源:银川晚报     2021年11月26日        版次:4    作者:李阳阳

近年来,我市聚焦影响城乡居民群众和谐幸福的操心事、揪心事、烦心事,立足于共建共治共享,最大限度整合资源,集合要素,释放基层治理活力,不断提升为民服务水平。

1 高起点筑巢

8月底,金凤区长城中路街道枫林湾社区以防电信诈骗为主题举办的手绘活动,参与者众多,为了扩大宣传效果,社区决定从参赛作品中择优举办一场画展。举办画展需要较大的场地,然而,这可难不倒枫林湾社区工作人员,他们拆掉各功能室间的“软隔离”,重新布置出了一个长约14米的长廊。

据枫林湾社区党委书记纳小静介绍,社区服务用房面积为700多平方米,为了给居民提供更多活动空间,社区与开发商、物业公司积极沟通,与物业公司共用一间150平方米左右的会议室,在社区内不再设置会议室。不仅如此,还将该会议室“一室四用”,既是会议室、活动室,也是党员活动室、居民议事室。

此外,该社区还打造了儿童之家、健康氧吧、快乐舞吧等7个功能室,与众不同的是,这些功能室均为开放式的,仅用家具等进行“软分隔”。如此一来,社区可随时根据活动空间需求重组各功能室,达到灵活多变、利用率高的效果。据了解,枫林湾社区每天有200~300位居民在此娱乐休闲。

据了解,“十三五”期间,银川市政府财政投资近2亿元,以打造高质量“社区中枢”工程为抓手,推动城乡社区基础设施建设,全市255个城市社区、286个行政村社区办公和居民活动用房全部达到500平方米以上,城市社区居民活动用房60%以上达到700平方米以上。与此同时,按照“办公最小化,服务最大化”和“优化组合、一室多用”的功能布局,出台城乡社区活动阵地管理办法,确保社区公共服务有空间,居民议事有场所,党员、群众学习有资源,老人、儿童、社会组织和志愿者活动有器材和阵地,实现了“小空间”置换“大满意”的城乡社区治理成效。

2 开放式引才

提升社区治理能力,需要人才的加持。这5年,兴庆区玉皇阁北街八一社区大专以上学历工作人员比例从84%提升到了100%,平均年龄降低了4岁。

在提高社区工作人员水平的同时,八一社区深入挖掘辖区能人参与基层社会治理。比如,社区打造了“党叔说事”微型调解室品牌,挖掘了15位在调解矛盾纠纷方面的能人,他们有的是党员,有的是热心居民,有的是退役军人。自今年3月份该调解室成立以来,已为辖区居民调解矛盾纠纷40多起。此外,他们还在社区垃圾分类、疫情防护等方面发挥了重要作用。

八一社区党委书记李娟介绍,调解室里最具代表性的调解员是党玉忠,该调解室也是以他来命名的。他从2015年开始调解居民间的矛盾纠纷,截至目前,已调解大大小小的矛盾纠纷120多起,同时,还带动不少居民参与社区志愿服务活动。

据了解,近年来,我市围绕社区工作者职业化、专业化、本土化的发展目标,出台了以高含金量“四岗十八级”社区工作者薪酬保障体系为主要内容的职业化队伍建设实施意见,在宁夏全区境内“纳贤聚能”,一大批本科以上学历、社会社工专业毕业的青年学子纷纷加入基层社区工作者队伍,一支政治坚定、业务精通、结构合理、作风过硬、群众满意的职业化社区工作者队伍活跃在城乡社区治理一线。这支队伍本科以上学历达到80%,平均年龄36.3岁。

同时,我市还设置社区社会组织公益创投基金,将社会组织、社工、社区能人、社会人才吸引纳入社区治理人才体系,为社区居民提供专业化和高品质的服务。

3 多渠道搭桥

这一年多来,在共筑共建单位的帮助下,西夏区贺兰山西路街道盈北社区为居民办了不少事儿。盈北社区与银川中关村创新中心签订委托用工协议书,社区先后向该中心派出物业管理人员、保安、保洁等劳务人员65人。与西夏区交警一大队党支部联合开展“小手拉大手”安全文明出行活动,通过播放交通安全动画片、开展交通安全常识问答等,将平安出行的种子撒播进孩子们的心田。辖区有20多个小商贩,在社区周边道路上随意摆摊,盈北社区与有关部门沟通后,在附近形成了一个小型菜市场,既破解了流动摊点影响市容和交通的问题,又为流动摊贩们解决了生计,同时也方便了市民购物。

据了解,近年来,我市坚持“群众的事情大家商议”,建立健全需求清单、资源清单、项目清单、责任清单制度,搭建以社区联合党委为核心,机关、街道(乡镇)、企事业单位、非公经济组织和社会组织、物业公司、业主委员会、居务监督委员会等参与的横向服务网络体系,推动社区资源优势互补、责任共担、资源共享、要事共商、实事共办落实,实现社区区域化联合党委议事机制全覆盖。制定民主协商议事规则和参与激励机制,形成“社区招募—居民建议—代表提议—党组织审议—议事会决议—群众评议”的“六步工作法”,推行“议题公开、程序公开、方案公开、结果公开、资金公开、公示公开”的“六公开”监督机制和以“民主协商月”活动为主体的社区“多元协商”机制,畅通了民意渠道。

4 零距离暖心

这一年多来,5岁的小萌萌的生活发生了很大的变化,而变化是从贺兰县富兴街街道如意湖社区网格员来到她家开始的。

小萌萌父母离异,跟随年长的爷爷奶奶在贺兰县租房居住,奶奶由于患多种疾病,常年卧床,生活不能自理,爷爷则靠捡拾废旧品贴补家用。小萌萌虽然已经到了上幼儿园的年龄,但因为户籍不在本地,无法入学。去年10月份,如意湖社区网格员在入户时了解到小萌萌家的情况后,先是在社区范围内进行了募捐,为小萌萌送去了衣物、学习用品等,又联系了宁夏广州商会,为孩子募得了5000元的生活补助金。接着,社区又与贺兰县教育局取得联系,帮助孩子办理入园,并申请了学杂费减免。

如意湖社区党委书记耿倩茹介绍,一年多来,如意湖社区网格员一直密切联系着小萌萌一家,帮助小萌萌解决生活中的困难,为小萌萌的爷爷奶奶讲解健康知识,逢年过节还会对一家人进行慰问。

近年来,我市把服务社区居民、一切让社区居民满意作为社区治理的出发点和落脚点,启动实施了由公共服务、商业服务、健康养老服务和全能网格服务四大板块构成的智慧社区建设。将街道市民服务中心职能进行整合,下沉延伸到社区,建立社区服务站,实现服务社区居民群众“零距离”。对社区居民服务实行网格化管理,实现服务需求在网格征集、资源在网格整合、问题在网格解决。同时,加强智慧社区建设,整合数据核心,着手打造智能便捷城市门户“i银川”APP,实现“一个APP畅想城市服务”,为市民提供智能化、便捷化、高效化服务。

记者 李阳阳