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民法典草案提请审议

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来源:银川晚报     2020年05月23日        版次:3    作者:央视新闻

5月22日,作为今年全国两会重要内容,酝酿多年的民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。

这部具有中国特色、体现时代精神、反映人民意愿的民法典草案共7编,分别是总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,以及附则,共1200多个条文,覆盖一个公民生老病死的全部生活。

为什么要编纂民法典?

编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。

民法典是新中国第一部以法典命名的法律,开创了我国法典编纂立法的先河,具有里程碑意义。

如何编纂民法典?

编纂民法典不是制定全新的民事法律,也不是简单的法律汇编,而是对现行的民事法律规范进行编订纂修,对已经不适应现实情况的规定进行修改完善,对经济社会生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。

民法典与现行民事法律的关系

民法典施行后,现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将被替代。

规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则

●将“弘扬社会主义核心价值观”作为一项重要的立法目的

●确立了平等、自愿、公平、诚信、守法和公序良俗等民法基本原则

●为贯彻习近平生态文明思想,将绿色原则确立为民法的基本原则

●结合此次疫情防控工作,对监护制度作了进一步完善,规定因发生突发事件等紧急情况,监护人暂时无法履行监护职责,被监护人的生活处于无人照料状态的,被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施

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完善物权法律制度

●将有关基本经济制度的规定修改为:“国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。”

●明确地方政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助

●适当降低业主共同决定事项,特别是使用建筑物及其附属设施维修资金的表决门槛,并增加规定紧急情况下使用维修资金的特别程序

●在征用组织、个人的不动产或者动产的事由中增加“疫情防控”

●明确物业服务企业和业主的相关责任和义务,增加规定物业服务企业或者其他管理人应当执行政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施,积极配合开展相关工作,业主应当依法予以配合

●明确住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期;续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理

●对土地承包经营权的相关规定作了完善,以适应“三权分置”后土地经营权入市的需要

●增加规定“居住权”这一新型用益物权

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修改完善继承制度

●增加规定对继承人的宽恕制度●增加了打印、录像等新的遗嘱形式

●删除了现行继承法关于公证遗嘱效力优先的规定增加遗产管理人制度

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完善合同制度

●完善了电子合同订立规则,增加了预约合同的具体规定,完善了格式条款制度等合同订立制度

●完善国家订货合同制度,规定国家根据抢险救灾、疫情防控或者其他需要下达国家订货任务、指令性计划的,有关民事主体之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同

●针对物业服务领域的突出问题,增加规定了物业服务合同

●明确规定禁止高利放贷,借款的利率不得违反国家有关规定

●针对旅客霸座等严重干扰运输秩序和危害运输安全的问题,细化了客运合同当事人的权利义务

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强化对人格权的保护

●确立器官捐献的基本规则

●为规范与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动,明确从事此类活动应遵守的规则

●规定了性骚扰的认定标准,以及机关、企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务

●禁止任何组织或者个人利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权

●规定了隐私的定义,列明禁止侵害他人隐私权的具体行为

●界定了个人信息的定义,明确了处理个人信息应遵循的原则和条件

●构建自然人与信息处理者之间的基本权利义务框架

●规定国家机关及其工作人员负有保护自然人的隐私和个人信息的义务

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解决婚姻家庭领域现实问题

●规定家庭应当树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设

●不再将“患有医学上认为不应当结婚的疾病”作为禁止结婚的情形

●增加规定一方隐瞒重大疾病的,另一方可以向人民法院请求撤销婚姻

●明确了夫妻共同债务的范围●增加离婚冷静期制度

●将“有其他重大过错”增加规定为离婚损害赔偿的适用情形

●扩大被收养人的范围,删除被收养的未成年人仅限于不满十四周岁的限制

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破解侵权领域新情况新问题

●确立“自甘风险”规则●规定“自助行为”制度

●完善精神损害赔偿制度

●加强对知识产权的保护,提高侵权违法成本●细化了网络侵权责任的具体规定,完善了权利人通知规则和网络服务提供者的转通知规则

●完善生产者、销售者召回缺陷产品的责任●加强医疗机构及其医务人员对患者隐私和个人信息的保护

●对高空抛物坠物治理规则作了进一步的完善

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综合央视新闻、央广网微信公众号